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县情概览
垦利名片
县名由来 县域曾被称作垦区，俗称“利津洼”，垦利因此而得名
政区建制 辖5个镇、2个乡、2个办事处，332个行政村
版图面积 2204平方公里
常住人口 21.2万人
耕地面积 3.93万公顷
待垦土地 3.5万公顷
草场面积 4.8万公顷
海岸线长 90公里
滩涂面积 3.6万公顷
石油储量 12.97亿吨
主要特产 东方大对虾、黄河毛蟹、黄河刀鱼、黄河口大米 、黄河口蜜桃、文蛤、海参、大鲮鲆
主要景点 河口落日、河海交汇、大汶流国家级自然保护区、国家级森林公园、百里海堤、万顷芦苇荡
经济概况 2005年，国内生产总值68.9亿元，比上年增长33.2%；三大产业比重10.7：75.4：13.9；
社会消费品零售总额6.67亿元；地方财政总收入2.78亿元
垦利县基本情况
垦利县位于北纬37°21′至38°9′，东经118°24′至119°10′，地处山东省北部的渤海之滨，是中国三大三角洲之一--黄河三角洲的中心区和中国第二大油田—胜利油田的发祥地，中华民族的母亲河--黄河，就在垦利入海。垦利县东西横距92公里，南北纵距约65公里，总面积2204平方公里，辖5镇2乡2个办事处，常住人口21.2万人。垦利县发展前景广阔,黄河三角洲开发建设备受国内外关注，中央政府把发展黄河三角洲高效生态经济列入国家“十五”计划，联合国开发计划署把“黄河三角洲地区资源开发和环境保护”作为支持《中国二十一世纪议程》重点项目优先援助实施，山东省确定在黄河三角洲建设山东加工制造业基地。垦利县作为黄河三角洲的中心区，正在成为新的投资热点，发展前景非常广阔。垦利县抓住机遇，乘势而上，大力实施工业强县、招商引资、农业产业化、城市化和旅游兴县五大战略，全县经济呈现强劲发展态势。
二十一世纪的垦利县，将以独特的优势和更加开放的姿态，进一步加强与海内外广泛的交流与合作，成为繁荣富强、文明秀美的黄河三角洲新经济区。
自然环境
垦利县域属黄河冲积平原，地形沿黄河走向，自西南向东北倾斜。西南部最高，海拔11米；东北部最低，海拔2.5米，绝大部分地区在海拔6～8米之间。主要地貌类型：微斜平地，占全县总面积的87.1%；
河滩高地与缓岗，占总面积的2.1%；浅平洼地，占总面积的0.4%；海滩与滩涂地，占总面积的10.4%。
黄河是垦利县唯一的自然河流，境内长110公里。人工排水河道有小岛河、张镇河、永丰河、溢洪河、
广利河；其中溢洪河、广利河起源于垦利县境内，流经东营区入海；5河道境内总长130.5公里，流域面积943.8平方公里，呈东西流向，较均匀分布。
垦利县海岸线北起黄河北大堤东北， 南至青坨海铺东南，全长90公里。由于黄河流路不断向东延伸和摆动，巨量泥沙填海造陆，使海岸线不断向东推进，且比较曲折。-10米等深线以内浅海面积14.13万公顷；水温年平均14.2℃；盐度平均为30.6‰；海潮为不规则半日潮。沿海有自然渔港4处，即红光、付小岛河、防潮闸、垦北。滩涂面积3.6万公顷。
土壤分为潮土、盐土两大类。潮土面积168.59万亩，占可利用面积的53.6%，是垦利县粮棉等作物的生产基地；盐土面积145.94万亩，占可利用面积的46.4%。
气候条件
垦利县属暖温带半湿润性季风气候，四季分明，气温适中，雨热同期，光照充足。年均降水560mm,年平均气温12.3℃，最高气温39℃，最低气温-15℃，年均日照时数2780.3小时，无霜期213天，冰冻日112天，冻土最厚54cm。
旅游资源
黄河入海口附近及黄河三角洲国家级自然保护区是全国暖温带最广阔、最完整、最年轻的湿地生态系统。保护区内海洋生物达600余种，野生植物100余种，珍稀鸟类100余种。1.33万公顷槐林、近千公顷柽柳林、数万公顷芦苇荡和国家级森林公园野趣天成，入海口河、海交融，蔚为壮观，构成了黄河口“野、奇、新、美”
的独特景观，是山东省重点开发的八条旅游线路之一。
土特产品
黄河入海口毛蟹
黄河入海口毛蟹是利用良好的自然生态和清新的黄河水源，采取生物防病措施，使用自育优质蟹苗和绿色饲料养殖的，是黄河三角洲地区特有的水产品，具有肉质鲜美、营养丰富、含有多种维生素和矿物质等特点，深受北京、天津、上海、江苏、香港等地区消费者青睐。1999年黄河入海口毛蟹荣获"北京国际农副产品博览会"名牌产品。垦利县现有河蟹养殖面积1万亩，年可生产成蟹13.5万公斤，已成为山东省最大的河蟹养殖基地。
黄河入海口大米
因生长期长（160--180天）、气候条件特殊，加上选用优质粳米品种和使用黄河水灌溉，形成了黄河入海口大米独特的品质：垩白小，米粒饱满晶莹，蛋白质、维生素、微量元素和支连淀粉含量高。无论蒸、煮皆清香可口，早在八、九十年代就已誉满京津，实为粳米中上乘品。因受特定气候条件的限制，黄河入海口大米仅在黄河三角洲顶端地带生产，常年种植面积20万亩左右，总产8万余吨。
黄河口蜜桃
黄河口蜜桃是系列蜜桃的统称，近几年来国外引进、国内选育的名优稀特品种。黄河口蜜桃具有丰富的营养、保健价值，可溶性固形物含量在15%以上，富含硒、锶、钙等矿物质，维生素c、b、e的含量丰富，是老中幼皆宜的营养保健食品。垦利县生产的黄河口系列蜜桃具有个大、色艳、风味香甜、耐贮运等特点。分早熟、晚熟、中熟三个系列二十多个品种，从4月到10月均有产品上市。
目前，垦利县共种植黄河口蜜桃8000亩，年产鲜桃1600万公斤。
佛头美陶
佛头美陶，也叫佛黑陶，垦利县胜利乡佛头寺村美陶厂所产。佛头美陶具有古朴典雅、美观大方、雕刻精湛、光洁度好的特点，近年来名声鹊起，成为黄河三角洲上一簇美丽的民间工艺品新花。佛头美陶现有花缸、花盆、花瓶、笔筒等70多个产品品种，远销济南、泰安、威海、曲阜等地市。佛头美陶1989年获省“名优特新产品奖”，在北京乡镇企业名优产品展览中获荣誉证书。1990年被指定为“亚运标志产品”。1991年被潍坊国际风筝会确定为“指定标志专用产品”，并荣获“世界国际蓝天杯工业产品博览会金奖”。佛头美陶也多次作为礼品，赠送外国客人。
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| 黄河入海口毛蟹 |
黄河入海口大米 |
黄河口蜜桃 |
佛头美陶 |
历史文化背景
垦利成陆时间短，开发比较晚，是个典型的移民县。革命战争期间，这里是鲁冀两省的著名粮仓，清河区党政机关的所在地，有名的“八大组”就在现在的永安镇政府驻地，素有垦区“小延安”之称。在长期开发建设和革命斗争实践中，形成了内涵丰富的垦区文化。精诚团结、自强不息、舍生取义、顾全大局成为垦区文化的核心和精华。
经济发展状况
改革开放以来，垦利县经济飞速发展，产业结构不断优化。2005年全县实现gdp68.9亿元，地方财政总收入2.78亿元，城镇居民人均可支配收入10700元，农民人均纯收入4477元。
一、工业
全县规模以上工业企业达到75家。其中销售收入亿元以上的14家，20亿元以上的4家，50亿元以上的1家，3家企业跻身全国制造业500强。万达集团、石化公司、胜通集团、东辰集团等4家骨干企业全年实现工业总产值138亿元，占规模以上企业总量的78%。胜通公司2万吨/年钢帘线扩建、东辰集团20万吨/年甲醛等项目建成投产，万达集团60万套/年全钢载重子午胎项目扩建、石化公司30万锭/年精梳纱一期、胜通集团4万吨/年层状结晶二硅酸钠等项目进展顺利。产学研结合进一步深化，企业自主创新能力不断增强，万达集团成立了机电、电子、化工、橡胶等4个研究所，与北京橡胶化工研究院联合成立了山东橡胶技术平台，与山东大学联合建立了博士后工作站。全年实现工业总产值176.4亿元，完成计划的135.7%，增长57.9%；工业增加值49.6亿元，完成计划的135.5%，增长54.5%。规模以上工业企业实现利税18.6亿元、利润14.1亿元，分别增长69.1%、67.3%。工业对全县经济增长的贡献率达到88%。全县省级以上高新技术企业发展到18家，其中国家级4家，高新技术企业产值达到114.55亿元，占规模以上企业的66.6%。
㈠传统产业
1.化工
a、石油化工 石油化工是垦利县的主导产业，主要生产设备均处于同行业先进水平。主要生产企业是垦利石化有限责任公司，年加工原油能力150万吨，预计2006年年销售收入达50亿元，利税3亿元。该企业拥有各类专业工程技术人员432多人，建立了石油化工研究所等技术开发机构，并与石油大学、北京化工大学、齐鲁石化研究院、洛阳石油化工院等建立了长期稳定的合作关系。总投资20亿元的山东石化胜华化工项目已经初具规模，年产15万吨气分项目和4万吨环氧丙烷项目已经建成投产。石油化工业，经过多年的发展壮大，培养了一大批高级管理人才和生产职工队伍，具备了进行产品研发和石油深加工的能力。
b、油田化学品 油田化学助剂是垦利县发挥区位、资源优势，依托胜利油田，重点开发、发展较快的产业。生产企业的技术、设备装置、科研、开发新产品的能力居国内同行业领先、国外同行业先进水平。现有生产企业11家，主要产品有聚丙烯酰胺、高效破乳剂、氯化聚乙烯cpe、石油助排剂、油（水）井网堵剂等油田酸化、压裂、堵水制剂产品，其中部分产品填补省内空白。产品覆盖全国各大油田。
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| 石油化工 |
钻塔林立 |
c、化肥 垦利县化肥厂拥有10万吨/年甲醇装置，2万吨/年复混肥和1万吨/年磷肥生产线，工艺水平属省内先进。现在主要产品为甲醇。
d、其它化工 拥有3000吨/年甲壳纤维素、10吨/年壳聚糖类表面活性剂生产线，产品供不应求，企业发展前景好。
2.机电行业
机械加工主要产品有封隔器、液压油顶、打捞工具、油田使用配件、精密铸件。加工设备诸如数控设备达到国际先进水平。电力器材业发展速度较快，主要产品有电力电缆、交联电缆、海底电缆、潜油泵引接电缆、高温电缆等特种电缆，部分产品填补国内空白，申请国家专利5项，产品已经替代进口，市场前景远大。中国万达集团是该行业的龙头企业，拥有国内先进的微机数控设备和齐全的检测仪器，自行研制的多功能无线抄表器具有防盗、分时计费、25km无线抄表等主要功能，并获国家专利，填补国内空白。清华大学中试基地，垦利县新型电力器材厂年产rpm-cptv电缆套管达到3500吨，技术达到国际先进水平，市场前景非常广阔。
3.农副产品加工业：
全县农副产品加工企业27家，主要涉及食品加工、食品保鲜、酿酒和植物油深加工，挪亚食品公司是一家集食品加工和经贸为一体的股份制企业，拥有200多个销售网点，生产的中点、西点、散点、面包、休闲食品等四大系列200多个品种的糕点销往全省各地，“挪亚”牌商标也成为山东省驰名商标。入海口酒厂生产的“碧海缘”牌白酒2005年被评为山东名牌，被誉为“东营小茅台”。
4.建材业
主要产品有玻璃棉毡、管系列产品、pvc微发泡以塑代木产品和新型中、高压复合玻璃管道及铝塑复合材料、高强中空墙板、新型建筑涂料、装饰材料、grc轻质复合内墙板产品，产品出口韩国、澳州、台湾等地。目前，大部分企业的主要设备都引进国外的先进生产线，技术属国内领先水平。
5.纺织业
纺织主要企业是东营市宏远纺织有限公司，是一家集棉纺织、针织服装、花饰线生产与技术开发的综合性纺织企业，年生产能力达到3万锭，年产30万纱锭高织高档精梳纱技改项目正在建设中，一期10万纱锭规模建设基本完成。设备属国内先进水平，主导产品有纯绵jc9.7t(60s)、jc4.9
t(120 s)，高支数纱、针织服装和花饰线，质量达到部颁标准。其中“纯棉三合花式线”填补国内空白，通过了iso9002国际质量体系认证，产品主要销往韩国。另外，由香港帝纱国际有限公司与美国富奇纺织有限公司合资成立的山东帝纱纺织有限责任公司，主要生产高档家纺装饰布面料。项目固定资产总投资3750万美元，注册资本1250万美元，2006年11月建成投产，建成年产高档宽幅3050万米/年生产线。主要采用国外高性能喷气织机等先进设备，产品80%出口。项目达产后，预计需要用工1152人，实现销售收入49491万元，创汇5718万美元，利税总额11595.6万元。
㈡新兴产业
主要是新材料、生物化工、精细化工产业。新材料主要产品有聚酰亚胺膜、高分子吸水树脂、聚氯乙烯、玻璃钢、高级涂料。年产1000吨的锂离子电池负极材料技改项目，工艺水平国际先进。生物化工主要是利用废青霉菌丝体生产生物制品，现已建设完成500吨/年青霉菌丝体综合利用项目，壳聚糖、氨基葡萄糖、麦角固醇等产品质量达到美国fcc标准。精细化工产品主要有丙烯酸聚氨酯粉末涂料、ambs塑料抗冲、kcb荧光增白剂，产品质量达到国内先进水平。万达集团的“聚酰亚胺膜”、东辰集团的“壳聚糖重金属离子污水处理剂”和胜通集团的“层状结晶二硅酸钠”列入国家级“高技术产业化示范工程项目计划——新材料专项”。
㈢重点扶持的产业
垦利县重点扶持的产业主要有：新材料产业，重点扶持电子新材料、高分子材料、特种材料及复合材料等领域的发展；生物工程，以引进和消化吸收国内外成熟的基础研究成果为主，力求形成规模，实现产业化；精细化工和石油化工，主要是在改造建设的基础上，充分利用石油加工提供的基本有机化工原料和油田轻烃资源，提高石油化工的加工深度和生产能力，提高工艺、装备的技术水平；农副产品加工业，主要是立足当地资源，以现有加工企业为主体，实现农副产品的深加工。
二、农业
垦利县不断调整农业产业结构，农业生产全面丰收，全县棉花种植面积达到30.2万亩，仅此一项全县农民人均纯收入1575元。畜牧、水产业规模快速膨胀，全县畜牧养殖小区发展到58个，奶牛、良种肉羊存栏分别达到10000头、20万只，肉牛、生猪出栏分别达到2.1万头、13.2万头，水产精养、半精养面积扩大到15亩，肉蛋奶和水产品总产量分别达到3.9万吨、
7.2万吨。冬枣、蜜桃、桑蚕、薄荷、速生林等新兴产业稳步发展，产业基地进一步扩大。绿色生态农业发展迅速，建成无公害农产品生产基地6.3万亩，黄河口蜜桃、毛蟹、大米等3种农产品加工项目13个，万得福、挪亚、海鹤、海盈等全县21家龙头企业快速壮大。农村合作经济组织发展到29家，经济队伍达到1200多人。黄河三角洲农业综合开发利用日本政府贷款项目进展顺利，实施了路南干渠扩建、中低产田改造、荒碱地开发等工程，农业生产条件进一步改善。
三、高新技术产业
垦利县共与40多家著名院所建立了科技合作关系，联建了16个科研机构和4个技术开发中心，引进各类高级专业人才40余人，拥有省级以上高新技术企业10家，有东营市东辰集团有限公司、万达集团股份有限公司、山东胜通集团股份有限公司、垦利县新型电力器材厂、东营鲁能方大精细化学工业有限责任公司、垦利县三合新材料科技有限责任公司、东营市联通化工有限责任公司、东营市环宇化工有限责任公司、东营市新发制药有限公司、垦利县石油化工厂，有30多个高新技术项目进入产业化生产，涉及到有机化工、无机化工、采油、生物化工、新材料、地质、热电、机械、电子、海洋化工等领域。
社会各项事业
垦利县深入实施“科教兴县”和可持续发展战略，大力发展科教、文化、体育、卫生、计生、环保、广播电视等各项社会事业。全县呈现出经济繁荣、社会进步、政治稳定、人民安居乐业的喜人局面。
“十一五”期间，将加快建设社会主义新农村步伐，推进和谐社会建设进程和努力建设资源节约型和环境友好型社会，实现把垦利建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、人民生活富裕的高效生态经济区的奋斗目标。
一、坚持教育优先发展
投资8000多万元实施了农村中小学幼儿园布局调整、食宿工程、教育信息化和城区教育提升等一系列工程，办学条件极大改善，中小学教育设备、设施配备合格率达到98％。承接国家、省、市教改实验项目48个，实验基地12处。投入救助资金200万元，救助贫困学生18000多人次。学前三年教育普及率、义务教育阶段适龄儿童少年入学率巩固率、高中段入学率分别为90%、98%、87%，向大中专输送学生近7000名。
二、卫生事业成就斐然
医药卫生体制改革扎实推进，疾病预防控制体系和突发性卫生事件医疗救治体系逐步完善，新型农村合作医疗保险覆盖率达到99.4%，基础设施建设面积达到80217平方米，固定资产达到7322万元
，开放性病床达到582张，全县医疗卫生条件进一步改善。
三、文体活动丰富多彩
广泛开展社区文化、校园文化、企业文化、广场文化等文化活动，举办丰富多彩的书画展活动；专业文艺团体常年活跃在企业乡村，推出了5部在全市具有广泛影响的剧目；农村文化开展得有声有色，村村建设了高标准的文化大院。公共体育设施不断完善，体育活动项目和内容不断丰富，对外体育交往日趋活跃，全民健身成果不断扩大。
四、计划生育工作不断提升水平
全县低生育水平持续稳定，出生人口素质明显提高，探索推出的“三四五”工作法和 “大学习、大练兵、大比武”竞赛活动，获全市计划生育工作创新奖、特殊贡献奖和全省计划生育工作创新奖。获得山东省计划生育优质服务先进县称号，并被推荐为全国婚育新风进万家活动先进县和全国计划生育协会先进县。
五、广播电视走进千家万户
全县现有广播自办节目1套，电视自办无线发射节目2套，有线电视传输节目40套，数字电视开通，广播电视覆盖率达到100%。制作播出手段实现了数字化、网络化。投入1500万元资金，实施有线电视普及工程，全县332个行政村通上了有线电视，入户率达到70%。新闻宣传、安全播出等工作走在全市前列。获山东省广播电视先进县、广播电视管理先进县称号。
六、社会救助实现全覆盖
不断建立健全社会保障体系，困难群众、弱势群体做到了应保尽保。财政年拨付“五保五救助”资金600多万元。城市低保由原来的每人每月100元提高到现在的260元；农村低保由原来的每人每年500斤粮120元现金提高到现在的500斤粮700元。2005年总投资364万元，为农村特困群众实施“安居工程”，
130户特困群众喜迁新居。
七、建设社会主义新农村
大力加强农村基础设施建设，实施了村村通自来水、通公路、通客车、通有线电视和中小学微机联网校校通的“五通工程”，以及免征农业税、种粮农民直接补贴、农村沼气池建设、利民桥建设、敬老院扩建、“五保”老人集中供养、援助农村教育工程、肉菜粮检验检测体系、创建小康文明村等“实事”和“工程”，广大群众得到了更多的实惠，农村文明水平得到显著提升。
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