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　　天星物流交易中心是湖南省怀化市重点建设工程，以农产品和工矿产品市场交易流通为主导。中心所在的湖南省怀化市，是挺进我国西南部的中心城市，集散辐射西南五省市区44个县市，具有极强的市场流通调节功能。该中心是由政府牵头、主管部门局直接扶持的企业，拥有项目贷款10—20%，每年享有政府物价补贴，规划用地245亩，中心内已有铁路专线2公里，拟建批发市场55000余平方米，商务会馆20000多平方米，临街门面、环场门面4280平方米，铁路仓储75100平方米，大型停车场7000平方米。另有400亩的面积可进行房地产开发。投资总额1．68亿（不含房地产开发），三年建成运营，年营运利润达2600万，五年后企业整个资产递增为2．85亿。招商额度8000万，占股份62%，10年后再调整控股比例。投资政策方面可享受外商投资的优惠政策，又可享受国有企业及地方企业的多重优惠政策，建成运营后可享受三年免税的特殊优惠政策。
　　本中心真诚欢迎内外商贾前来合作共谋发展。
　　热线电话：0745—2363049 2711511
　　项目负责人：张应宗 手机 13874463849
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第一章 总 论

1—1 基本情况
　　(1)项目名称：湖南省怀化市天星物流交易中心
　　(2)项目承建单位：怀化市天星物流交易中心筹建办公室
　　(3)项目建设所在地：湖南省南华物资储运公司
　　(4)项目建设主要内容：该中心拟建成五省（市、区）周边规模最大、服务功能最全，集蔬菜、水果、干菜（土特产、海鲜水产、肉禽）等商品交易大棚、商铺、门面、商住写字楼、学校幼儿园、停车场、冷库等为一体的、服务功能齐全的、现代化的大吞吐量的物流交易中心。
1—2 项目建设的必要性
　　（1）建好天星物流交易中心是把怀化市建成五省（市、区）周边中心城市战略中的一步“要棋”。怀化要建成五省（市、区）周边中心城市，从城市功能来分析，必须具备集聚、扩散两大功能，并在发展中相互补偿、相互提升。可见，着力增强怀化城市的对外辐射力，是实现区域经济的大发展的一个重要条件。而目前，怀化城区虽拥有39家批发市场，特别是怀化市副食品批发市场已成为全西南地区最大的副食批发中心，但突出的问题仍然存在，即城市集聚功能和扩散功能的虚化、空洞化。人们见到的是零售百货商业的短兵相接，批发市场的无序竞争。见不到物流贸易的个性和出路，更未打造出商贸流通幅射的主骨架和商贸流通业的“品牌”。而怀化背靠西部，依托华南，地处“泛珠三角”腹地，是挺进西南的“桥头堡”。湘黔、枝柳、渝怀铁路及上瑞、怀新高速公路构成一个“米”字形，209、320国道在城区交汇，以其绝好的交通和区位优势，扮演着东西部经济流“中转站”的角色。这都为建设一个物流交易中心创造了绝好的前提条件。综上所述，我们可以得出结论：利用怀化优越的交通和区位优势，建成怀化物流交易中心，既解决怀化城市集聚功能的虚化和空洞化问题，打造出商品流通幅射的“主骨架”和商品贸易业的“品牌”，又能提升怀化城市品位，促进怀化区域经济的大发展。
　　（2）是保障怀化市城镇人口蔬菜、水果供应的需要，尤其蔬菜是人们生活必需品，能否保障供给对稳定人心，安定社会至关重要。怀化市现有一个蔬菜、水果批发市场，位于中心市场旁边的繁华地段，面积小、环境差、交通拥挤，形不成较大规模，满足不了调节市区供应的需求，更起不到调剂全市，辐射五省（市、区）周边的作用。因市场不规范、流通不畅，往往在旺季时，销不出去而伤农，菜农果农有意见。而淡季、灾期时，又调入困难，出现质差、价高现象，城镇居民不满意。所以在交易中心建一个上规模、上水平的蔬菜、水果交易市场，对于保证供应和搞活蔬菜、水果流通都是十分必需的。
　　同时是发展蔬菜、水果产业，致富农民的需要。近几年来，我市各级政府都高度重视菜篮子工程建设和水果基地建设，把它作为安定社会、致富农民的一件大事来抓，使蔬菜、水果产业得到很大的发展，到目前为止，全市专业菜地已发展到近10万亩，农区种菜面积发展到20万亩主干，蔬菜总产值达到4.5亿元，成为我市农产品中仅次于粮食、木材的第三大产业。水果仅柑桔一项每年就要调出700多个车皮。麻阳、辰溪、芷江、溆浦的一些乡、村已形成一乡一品、一村一品的蔬菜、水果规模生产，成为了当地的支柱产业，农民致富的主要门路。蔬菜和水果生产的规模化和专业化发展，迫切需要一个与其相适应的交易载体，以搞活流通，形成良好的经济效益和社会效益，促进再生产的顺利进行。
　　（3）是发展地方经济、增强我市经济辐射能力和经济实力的需要。我市具有交通、区位和资源等优势。在交通方面，我市是大西南的交通枢纽，尤其是在交易中心内，还有一条铁路专线，年吞吐量可达4500个车皮货270000万吨。区位位于五省（市、区）周边中心位置。大量的农产品和矿产品资源需外运周边地区。我市每年柑桔需外运700多个车皮；辰溪县龙头庵乡的辣椒远销长沙、株洲、武汉、恩施、南昌、萍乡等地，通道等县的东瓜、西红柿、萝卜、生姜等蔬菜和猕猴桃等水果出口沿海一带，这几项每年需外运3万斤一车的汽车1100个车次。还需进口200个车次的马玲薯、胡萝卜、大蒜、木耳、桂皮、莲子，都需要建立一个现代化的、有强大吞吐能力的物流交易中心，以增强我市对外经济幅射能力。交易中心建成后，既能增强我市经济幅射能力，又能解决200多人就业，还能为政府每年增加税收100多万元。发展潜力十分广阔。
1—3 项目目前工作进展
　　项目从2004年8月开始筹备到现在已进行了以下前期准备工作：一是组织市场调研人员先后两次赴长沙、益阳、株州、郴州、武汉、北京、青岛等地参观，从他们那里取得了兴建物流交易中心的规划、规模方面的经验。二是对我市物流交易行情进行了调查，就如何建设和搞活物流交易中心作了深入细致的分析和研究。三是成立了由市政府、市经贸委、市蔬菜办领导牵头的市场筹建班子，得到了各方的支持。四是确定了物流交易中心承建单位，落实场地245亩，具备了承建的基本条件。五是完成了物流交易中心早期走向及自然形成。六是完成了项目总体平面规划设计。